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试点引领奏华章 农通天下谱新篇

时间: 2019-03-19 08:15 作者:admin 来源:未知 点击:

  长沙是湖南省省会、长江中游地区重要的中心城市、全国两型社会综合配套改革试验区核心城市、中国重要的粮食生产基地、长江中游城市群和长江经济带重要的节点城市,拥有现代化市场体系,具有较高服务业发展能级和浓郁的商业文化氛围,先后上榜《福布斯》“中国大陆最佳商业城市”、联合国教科文组织“世界媒体艺术之都”“中国最具幸福感城市”等。

  2012年7月,财政部、商务部正式批复现代服务业综合试点落户长沙市,这是中部省会城市中唯一的试点城市。六年来,长沙市以现代服务业综合试点为契机,以“互联网+农产品流通”为抓手,大力推进供给侧改革,积极探索现代服务业发展有效模式,培育了一批具有示范性、带动性的现代服务业项目,试点“红利”不断释放。2017年,长沙服务业经济总量迈上新台阶,实现增加值5157.8亿元,比上年增长10.9%;占长沙地区生产总值比重超过第二产业。长沙市经济结构也由此从“二三一”迈入“三二一”,服务业正成为长沙市经济转型升级的“领航者”,高质量发展的“主动力”。

  日前,记者来到长沙黄兴海吉星国际农产品物流园,8栋蔬菜标准交易大厅、4栋落地菜交易大厅、2栋综合大厅、1栋城市配送中心十分打眼,运菜车辆进出繁忙,蔬菜批发商忙着卸货、称重、收钱,一派红红火火的交易景象。

  两年前,运营20余载的长沙马王堆蔬菜批发市场整体搬迁到这里,运营面积大了5倍。作为长沙市现代服务业综合试点重点项目之一,海吉星运行两年来,日均蔬菜交易量达1.2万吨,高峰期突破1.6万吨,日进出场车辆超过9000辆,交易量、交易额及进出场车辆均比马王堆蔬菜市场时期增加50%左右,成为全国最大的蔬菜流通枢纽市场。

  马王堆的蜕变正是长沙市传统服务业抢抓机遇、转型升级的一个生动缩影。长沙市乘着现代服务业综合试点的东风,围绕打造“全国农副产品交易集散中心”这一核心目标,全面启动专业市场转型升级,分类推进专业市场提质改造和关闭退出。目前,已形成黄兴片区的马王堆、红星、家禽等综合市场群,金霞片区的湖南粮食交易市场群,西片区的金桥国际、大河西农副产品等市场群。长株潭广联生猪交易市场、南方粮油饲料交易集散中心等大型农产品交易市场还在全国率先形成功能完善、网上运营与网下经营并重、现货交易与期货(或拍卖)交易并行的新型交易体系。

  据介绍,长沙市现代服务业综合试点项目涵盖粮油、蔬菜、肉类、水产、水果、家禽、饲料、种子、花卉苗木等品种,涉及农业、养殖业、物流配送等行业业态,相继打造了以中南粮食交易物流园为核心项目的“北粮南运”中心、以海吉星国际农产品物流园为核心的“南菜北运”中心、以红星冷链为核心的“西果东运”中心等多个现代农产品物流中心。中国中部的“米市”“肉市”和“菜市”正在长沙成形,如红星冷链物流交易中心内的冷冻食品来自山东、内蒙古、东北三省等80多个国家重点农产品生产、运输基地,产品辐射到湖北、江西、四川、广东、广西及湖南省各市州。

  “通过试点,长沙初步形成了点线面相结合的农产品现代流通格局,有效地升级产业、服务民生。”长沙市商务局党委书记、局长高伟向记者介绍。

  本世纪初,长沙市工业发展迅猛,服务业呈现一种相对稳定的增长。2012年,长沙市服务业增加值占地区生产总值的比重尚不足40%。长沙市委、市政府加大政策扶持和引导力度,持续激发企业投资和创新的内生动力,服务业以年均超过1个百分点的速度提升。从同步推动工业新型化和服务业现代化,到以服务业现代化来加速工业化进程,并最终完成工业型经济向服务型经济的转型,成为开放崛起的必然抉择。

  近年来,长沙市紧紧抓住全国两型社会综合配套改革、现代服务业综合试点等重大机遇,以壮士断腕的勇气突破体制机制障碍,淘汰落后产能,重点发展新材料、工程机械、食品、电子信息、文化创意、汽车、旅游等七大千亿产业,实现了从主要依靠工业驱动,到工业和服务业双轮驱动,再到服务业全面领跑的标志性转变,并全面开启长沙服务经济的新时代。

  2012年7月,财政部、商务部正式批复现代服务业综合试点落户长沙市,这是中部省会城市中唯一的试点城市。长沙市由此成为现代服务业体制机制创新先行区,给服务业增添新的动能和活力。试点期间,长沙服务业发展速度持续加快、占地区生产总值的比重持续提高、对经济增长贡献持续提升。2017年,全市服务业实现增加值5157.8亿元,增长10.9%,服务业增加值占地区生产总值的比重达49.0%,比2012年提高9.4个百分点,试点以来年均提升1.6个百分点,服务业对经济增长贡献率达58%。六年来,服务业增加值由2535亿元增长到5157亿元,实现了服务业“倍增计划”。

  2017年,长沙市服务业占长沙地区生产总值的比重超过第二产业,长沙市经济结构也由此从“二三一”成功迈入“三二一”。随着长沙市经济结构的成功转型和华丽转身,一个服务经济的新时代已然来临。“长沙正以现代服务业综合试点为契机,跳出农产品谋发展,充分发挥项目示范引领带动作用,构筑现代服务业多点开花、全面发展新格局,以现代服务业架起开放发展新平台!”长沙市商务局党委书记、局长高伟如是说。

  开展现代服务业综合试点以来,长沙市紧紧围绕打造“全国农副产品交易集散中心”这一核心目标,充分发挥高规格的国家试点工作领导小组的领导、协调、推进功能,加快政府职能转变,抢抓机遇、统筹谋划、创新引领、主动作为。

  以“五性”(示范性、公益性、创新性、带动性、安全性)为原则,长沙试点以来共实施了五批项目,涉及市场交易、现代物流、电子商务、终端消费、肉菜溯源、对外贸易六大类,实施试点项目143个,总投资200.2亿元。目前,143个项目全部完成验收,完成总投资206.7亿元,完成103.2%。打造了一批示范项目、龙头企业,形成了“南菜北运”“北粮南运”和“西果东运”中心,“全国农副产品交易集散中心”的目标基本实现。

  试点突出创新导向,鼓励、支持试点各项目企业、单位通过软件开发、技术研发、创新升级等手段,不断推动移动互联网、云计算、大数据、物联网与现代制造业、传统产业等的融合。“首创原创”跨境电商型“跨境宝”、智慧物流型长沙传化“公路港”、社区型“5全便利店”“5健大药房”、内外贸融合型高桥大市场等一批各具特色、可推广、可复制、接地气的创新案例应运而生,催生了一批服务业新业态,形成现代服务业发展的“长沙模式”。

  为满足试点项目对资金的需求,长沙市坚持“政府引导+市场主导”导向,不断推进多元化现代服务业股权投资体系创新,不断激活社会投资。先后与长沙银行和民生银行等建立战略合作,积极引导和鼓励金融机构扩大为现代服务业综合试点企业群、对大宗特色农副产品物流和集散提供信贷支持。

  除以奖代补、贷款贴息外,长沙市采用以参股控股、产权回购回租、公建配套等多种形式,改建和新建了一批具有公益性质的农产品批发市场、农贸市场、社区菜市场、菜店等,形成了政府参股控股的“米市”“肉市”和“菜市”,进一步确保了市场的长期公益性,既有效保障了农贸市场的公益性,又有利于国有资产的保值增值,取得了良好的效果。

  在财政部和商务部组织的试点城市绩效考核中,长沙连续五年被评为“优秀等级”。

  试点以来,长沙市现代服务业产业培育和升级的催化效应持续显现,电子商务、现代物流、市场交易和农产品对外贸易等试点支柱全面崛起,推动服务业开启全新的时代。

  长沙市电子商务一枝独秀,成为驱动服务业发展、推动开放崛起的重要力量。全市网络零售规模、跨境电商常年居全省第一。2017年,长沙电子商务相关交易额达5580亿元,同比增长30%,连续5年增速达到或超过30%。京东、苏宁、国美、唯品会、58集团、顺风、中通等国内电商龙头企业,相继落户、落地长沙。《中国(长沙)跨境电子商务综合试验区实施方案》日前正式对外公布,力争3到5年将长沙打造成跨境电商中西部地区区域性集散中心。

  长沙市现代物流持续展现强劲发展势头,2017年社会物流总值3.8万亿元,物流收入780亿元,增长10.0%;4A级物流企业35家,5A级物流企业10家。通过推进快递物流集聚、仓单质押金融物流、国际物流企业集聚、铁路国际通道、跨境通国际邮件小包、便捷式物流服务、一站式供应链物流服务等发展新模式,工程物流、保税物流、电商物流、供应链物流、冷链物流、金融物流等新业态不断涌现,“五定班列”“五定班轮”、中欧班列(湘欧快线)、货运包机、客运航线等水、陆、空立体化国际物流“大通道”不断拓展。

  随着试点红利持续释放,长沙市现代服务业突飞猛进,有效促进了城市功能的完善、城市能级的提升,对活跃城市经济、提升城市功能、满足群众需求、提高生活品质功不可没。

  研究表明,服务业增加值比重每提高0.77个百分点,可以拉动城市化率1个百分点。2017年长沙市城市化率77.59%,远远高于58.52%的全国平均城市化率。在带动经济转型和增长的同时,现代服务业已成为推动长沙城市化进程不可或缺的重要引擎。

  好风凭借力,策马正扬鞭!站在全新的起点上,长沙市将致力建成中部一流、国内领先的区域性现代服务业中心城市,力争到2020年,长沙市服务业增加值年均增长11%以上,全市服务业增加值占地区生产总值比重达到55%,引领长沙实现高质量发展。

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  长沙是湖南省省会、长江中游地区重要的中心城市、全国两型社会综合配套改革试验区核心城市、中国重要的粮食生产基地、长江中游城市群和长江经济带重要的节点城市,拥有现代化市场体系,具有较高服务业发展能级和浓郁的商业文化氛围,先后上榜《福布斯》“中国大陆最佳商业城市”、联合国教科文组织“世界媒体艺术之都”“中国最具幸福感城市”等。

  2012年7月,财政部、商务部正式批复现代服务业综合试点落户长沙市,这是中部省会城市中唯一的试点城市。六年来,长沙市以现代服务业综合试点为契机,以“互联网+农产品流通”为抓手,大力推进供给侧改革,积极探索现代服务业发展有效模式,培育了一批具有示范性、带动性的现代服务业项目,试点“红利”不断释放。2017年,长沙服务业经济总量迈上新台阶,实现增加值5157.8亿元,比上年增长10.9%;占长沙地区生产总值比重超过第二产业。长沙市经济结构也由此从“二三一”迈入“三二一”,服务业正成为长沙市经济转型升级的“领航者”,高质量发展的“主动力”。

  日前,记者来到长沙黄兴海吉星国际农产品物流园,8栋蔬菜标准交易大厅、4栋落地菜交易大厅、2栋综合大厅、1栋城市配送中心十分打眼,运菜车辆进出繁忙,蔬菜批发商忙着卸货、称重、收钱,一派红红火火的交易景象。

  两年前,运营20余载的长沙马王堆蔬菜批发市场整体搬迁到这里,运营面积大了5倍。作为长沙市现代服务业综合试点重点项目之一,海吉星运行两年来,日均蔬菜交易量达1.2万吨,高峰期突破1.6万吨,日进出场车辆超过9000辆,交易量、交易额及进出场车辆均比马王堆蔬菜市场时期增加50%左右,成为全国最大的蔬菜流通枢纽市场。

  马王堆的蜕变正是长沙市传统服务业抢抓机遇、转型升级的一个生动缩影。长沙市乘着现代服务业综合试点的东风,围绕打造“全国农副产品交易集散中心”这一核心目标,全面启动专业市场转型升级,分类推进专业市场提质改造和关闭退出。目前,已形成黄兴片区的马王堆、红星、家禽等综合市场群,金霞片区的湖南粮食交易市场群,西片区的金桥国际、大河西农副产品等市场群。长株潭广联生猪交易市场、南方粮油饲料交易集散中心等大型农产品交易市场还在全国率先形成功能完善、网上运营与网下经营并重、现货交易与期货(或拍卖)交易并行的新型交易体系。

  据介绍,长沙市现代服务业综合试点项目涵盖粮油、蔬菜、肉类、水产、水果、家禽、饲料、种子、花卉苗木等品种,涉及农业、养殖业、物流配送等行业业态,相继打造了以中南粮食交易物流园为核心项目的“北粮南运”中心、以海吉星国际农产品物流园为核心的“南菜北运”中心、以红星冷链为核心的“西果东运”中心等多个现代农产品物流中心。中国中部的“米市”“肉市”和“菜市”正在长沙成形,如红星冷链物流交易中心内的冷冻食品来自山东、内蒙古、东北三省等80多个国家重点农产品生产、运输基地,产品辐射到湖北、江西、四川、广东、广西及湖南省各市州。

  “通过试点,长沙初步形成了点线面相结合的农产品现代流通格局,有效地升级产业、服务民生。”长沙市商务局党委书记、局长高伟向记者介绍。

  本世纪初,长沙市工业发展迅猛,服务业呈现一种相对稳定的增长。2012年,长沙市服务业增加值占地区生产总值的比重尚不足40%。长沙市委、市政府加大政策扶持和引导力度,持续激发企业投资和创新的内生动力,服务业以年均超过1个百分点的速度提升。从同步推动工业新型化和服务业现代化,到以服务业现代化来加速工业化进程,并最终完成工业型经济向服务型经济的转型,成为开放崛起的必然抉择。

  近年来,长沙市紧紧抓住全国两型社会综合配套改革、现代服务业综合试点等重大机遇,以壮士断腕的勇气突破体制机制障碍,淘汰落后产能,重点发展新材料、工程机械、食品、电子信息、文化创意、汽车、旅游等七大千亿产业,实现了从主要依靠工业驱动,到工业和服务业双轮驱动,再到服务业全面领跑的标志性转变,并全面开启长沙服务经济的新时代。

  2012年7月,财政部、商务部正式批复现代服务业综合试点落户长沙市,这是中部省会城市中唯一的试点城市。长沙市由此成为现代服务业体制机制创新先行区,给服务业增添新的动能和活力。试点期间,长沙服务业发展速度持续加快、占地区生产总值的比重持续提高、对经济增长贡献持续提升。2017年,全市服务业实现增加值5157.8亿元,增长10.9%,服务业增加值占地区生产总值的比重达49.0%,比2012年提高9.4个百分点,试点以来年均提升1.6个百分点,服务业对经济增长贡献率达58%。六年来,服务业增加值由2535亿元增长到5157亿元,实现了服务业“倍增计划”。

  2017年,长沙市服务业占长沙地区生产总值的比重超过第二产业,长沙市经济结构也由此从“二三一”成功迈入“三二一”。随着长沙市经济结构的成功转型和华丽转身,一个服务经济的新时代已然来临。“长沙正以现代服务业综合试点为契机,跳出农产品谋发展,充分发挥项目示范引领带动作用,构筑现代服务业多点开花、全面发展新格局,以现代服务业架起开放发展新平台!”长沙市商务局党委书记、局长高伟如是说。

  开展现代服务业综合试点以来,长沙市紧紧围绕打造“全国农副产品交易集散中心”这一核心目标,充分发挥高规格的国家试点工作领导小组的领导、协调、推进功能,加快政府职能转变,抢抓机遇、统筹谋划、创新引领、主动作为。

  以“五性”(示范性、公益性、创新性、带动性、安全性)为原则,长沙试点以来共实施了五批项目,涉及市场交易、现代物流、电子商务、终端消费、肉菜溯源、对外贸易六大类,实施试点项目143个,总投资200.2亿元。目前,143个项目全部完成验收,完成总投资206.7亿元,完成103.2%。打造了一批示范项目、龙头企业,形成了“南菜北运”“北粮南运”和“西果东运”中心,“全国农副产品交易集散中心”的目标基本实现。

  试点突出创新导向,鼓励、支持试点各项目企业、单位通过软件开发、技术研发、创新升级等手段,不断推动移动互联网、云计算、大数据、物联网与现代制造业、传统产业等的融合。“首创原创”跨境电商型“跨境宝”、智慧物流型长沙传化“公路港”、社区型“5全便利店”“5健大药房”、内外贸融合型高桥大市场等一批各具特色、可推广、可复制、接地气的创新案例应运而生,催生了一批服务业新业态,形成现代服务业发展的“长沙模式”。

  为满足试点项目对资金的需求,长沙市坚持“政府引导+市场主导”导向,不断推进多元化现代服务业股权投资体系创新,不断激活社会投资。先后与长沙银行和民生银行等建立战略合作,积极引导和鼓励金融机构扩大为现代服务业综合试点企业群、对大宗特色农副产品物流和集散提供信贷支持。

  除以奖代补、贷款贴息外,长沙市采用以参股控股、产权回购回租、公建配套等多种形式,改建和新建了一批具有公益性质的农产品批发市场、农贸市场、社区菜市场、菜店等,形成了政府参股控股的“米市”“肉市”和“菜市”,进一步确保了市场的长期公益性,既有效保障了农贸市场的公益性,又有利于国有资产的保值增值,取得了良好的效果。

  在财政部和商务部组织的试点城市绩效考核中,长沙连续五年被评为“优秀等级”。

  试点以来,长沙市现代服务业产业培育和升级的催化效应持续显现,电子商务、现代物流、市场交易和农产品对外贸易等试点支柱全面崛起,推动服务业开启全新的时代。

  长沙市电子商务一枝独秀,成为驱动服务业发展、推动开放崛起的重要力量。全市网络零售规模、跨境电商常年居全省第一。2017年,长沙电子商务相关交易额达5580亿元,同比增长30%,连续5年增速达到或超过30%。京东、苏宁、国美、唯品会、58集团、顺风、中通等国内电商龙头企业,相继落户、落地长沙。《中国(长沙)跨境电子商务综合试验区实施方案》日前正式对外公布,力争3到5年将长沙打造成跨境电商中西部地区区域性集散中心。

  长沙市现代物流持续展现强劲发展势头,2017年社会物流总值3.8万亿元,物流收入780亿元,增长10.0%;4A级物流企业35家,5A级物流企业10家。通过推进快递物流集聚、仓单质押金融物流、国际物流企业集聚、铁路国际通道、跨境通国际邮件小包、便捷式物流服务、一站式供应链物流服务等发展新模式,工程物流、保税物流、电商物流、供应链物流、冷链物流、金融物流等新业态不断涌现,“五定班列”“五定班轮”、中欧班列(湘欧快线)、货运包机、客运航线等水、陆、空立体化国际物流“大通道”不断拓展。

  随着试点红利持续释放,长沙市现代服务业突飞猛进,有效促进了城市功能的完善、城市能级的提升,对活跃城市经济、提升城市功能、满足群众需求、提高生活品质功不可没。

  研究表明,服务业增加值比重每提高0.77个百分点,可以拉动城市化率1个百分点。2017年长沙市城市化率77.59%,远远高于58.52%的全国平均城市化率。在带动经济转型和增长的同时,现代服务业已成为推动长沙城市化进程不可或缺的重要引擎。

  好风凭借力,策马正扬鞭!站在全新的起点上,长沙市将致力建成中部一流、国内领先的区域性现代服务业中心城市,力争到2020年,长沙市服务业增加值年均增长11%以上,全市服务业增加值占地区生产总值比重达到55%,引领长沙实现高质量发展。

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